2015年食品相关重要政策法规盘点

- 食品添加剂网
食品添加剂百科 | 食品添加剂网产品 | 食品添加剂厂家 | 食品添加剂网十大品牌
2015年是"十二五规划"的收官之年,也是"十三五"规划的编制年。在这承上启下的关键时刻,食品行业又有哪些国家层面的政策出台,影响着整个市场的发展呢。 这一年是"十二五规划"的收官之年,也是"十三五"规划的编制年。在这承上启下的关键时刻,食品行业又有哪些国家层面的政策出台,影响着整个市场的发展呢。
  《食品安全国家标准包装饮用水》在《瓶(桶)装饮用水卫生标准》及《瓶(桶)装饮用纯净水卫生标准》的基础上,整合修订形成,由卫生计生委于2014年12月24日批准发布,自2015年5月24日起实施,标签标志新规则将从明年1月1日起执行。
  新国标对包装饮用水进行了划分,除矿泉水外,分为饮用纯净水和其他饮用水两类,即不是矿泉水、纯净水就归结为其他类饮用水,届时"天然山泉水""矿物质水""离子水"等名称将不得再出现。
   2015年2月4日,由饮料工业协会技术工作委员会牵头起草的《饮料通则》(GB/T10789-2015)推荐性国家标准正式发布,并将于2016年4月1日正式实施。《饮料通则》(GB10789-2015)是在2007版的基础上进行修订,重点调整了饮料各分类的名称、顺序以及定义,此外,为了与其他相关国家标准协调一致,加快饮料产品标准体系的建设和完善,标准中对各类产品的技术指标要求将直接引用相关产品标准的形式。
  《饮料通则》(GB10789-2015)的发布将继续引导行业产品创新和质量保证。
    2015年3月11日国家食品药品监管总局发布《食品召回管理办法》,该法于2015年9月1日起施行。《食品召回管理办法》规定:食品生产者通过自检自查、公众投诉举报、经营者和监督管理部门告知等方式知悉其生产经营的食品属于不安全食品的,应当主动召回。当主动召回不安全食品而没有主动召回的,县级以上食品药品监督管理部门可以责令其召回。
   由国家卫生计生委新发布的《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》于5月24日实施。新《标准》着重修订了食品添加剂在安全性与实用性上的规定,例如删除7种合成着色剂铝色淀在膨化食品中的使用规定和删除缺乏工艺必要性的食品添加剂使用规定。
    物流与采购联合会冷链物流专业委员会等单位联合起草的《物流企业冷链服务要求与能力评估指标》国家标准于7月1日即将实施。这一国家标准是在原有冷链物流企业发展基础上,从各个方面对冷链物流企业进行严格考评,并运用多种保障措施,力推冷链物流服务更加规范化和标准化。
   《预包装特殊膳食用食品标签》已于7月1日起正式实施,在标准实施前生产的食品可在食品保质期内继续销售至保质期结束。即将实施的《预包装特殊膳食用食品标签》中明确规定,包装不得再对0至6个月婴儿配方食品中的必需成分进行含量声称和功能声称。
    新《食品企业通用卫生规范》增加了原料采购、验收、运输和贮存的相关要求;增加了产品追溯与召回的具体要求;增加了记录和文件的管理要求。增加了"食品生产环境微生物监控计划指南"。对原料和包装材料的运输和贮存上要求运输方式及环境应避免日光直射、备有防雨防尘设施,根据原料特点和卫生需要,还应具备保温、冷藏、保鲜等设施。其中,"冷藏、保鲜"也是新标准修改后,对食品原料运输新增加的要求。
  《规范》还要求企业应建立与原料和包装材料的采购、验收、运输和贮存相关的管理制度,确保所使用的原料和包装材料符合法律法规的要求。
    新修订的《中华人民共和国食品安全法》将于2015年10月1日起施行。新法规定:婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。注册时,应当提交配方研发报告和其他表明配方科学性、安全性的材料;修改后的食品安全法还明确不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉,同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。此外,还有建立食品安全全程追溯制度、为赔偿设置最低限额、提供违法经营场所要受罚、重拳整治虚假广告、网络售卖食品也要经营许可证等。
    新修订的《食品安全法》已于10月1日起施行,作为新《食品安全法》的配套规章,国家食药监总局制定的《食品生产许可管理办法》也于10月1日起同步实施。该证由原先的《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》合并而成。这就意味着,不论是商场、超市,还是餐馆,以后只需要办食品经营许可就行了。
  按照《食品生产许可管理办法》要求,新获证及换证食品生产者,应在食品包装或标签上标注新的食品生产许可证编号,不再标注"QS"标志。
    国家食品药品监督管理总局日前启动了超市生鲜食品包装和标签标注管理制度的起草工作。目的是杜绝超市等食品经营者擅自更改生产日期或保质期等违法违规行为。目前,形成了《超市生鲜食品包装和标签标注管理规范(征求意见稿)》。
  意见稿中提出一个基本要求,就是超市经营者对适宜以最小销售单元进行包装的生鲜食品进行标装及标签标注,应当防范包装物污染或其他交叉污染,并按照规定要求向消费者提供生鲜食品标签标注的信息,保障实现可追诉。在具体的包装方面,要求对生鲜食品进行包装,应当符合生鲜食品在运输、储存、陈列和销售等过程中,保障食品安全的需要,防止生鲜食品遭受机械损伤,腐败变质和二次污染。
罂粟事件
卤水食品添加罂粟壳东莞餐馆老板被刑拘
2015年9月10日上午,广东东莞市联合整治行动小组分组展开突击检查,先后排查了辖区内多家餐馆。在温某英经营的"永记汤粉店"内,发现卤水汤料有疑似罂粟壳材料。在余某超经营的无牌照餐馆内,发现该店原料仓库有罂粟壳132.2克。在余某华经营的"德记快餐店"内,发现该店原料仓库有罂粟壳19粒共50克。
两男子啃鸭脖被查出疑似吸毒
早在2015年3月份,浙江省宁波市警方联合市场监管部门,查处一家位于海曙粮丰街的鸭脖店,在店里搜到近一斤的罂粟壳。原因是在宁波市江东白鹤街道某出租公寓楼里,两个年轻人由于尿检呈阳性。称可能是吃了鸭脖所致。警方联合市场监管部门,去查了那家位于海曙粮丰街的鸭脖店,在店里搜到近一斤的罂粟壳。
陕西擀面皮中添加罂粟壳香得离谱
2015年3月份,陕西志丹县公安局民警食品药品监督管理局工作人员在进行食品安全检查过程中发现,被告人均是为了使自家所经营的擀面皮口感鲜美,增加顾客光顾量,从而听信他人之言,在擀面皮汤汁制作过程中添加了各自以不同方式得到的罂粟叶、杆、壳,后用该擀面汤调制擀面皮出售。
专家解读
专家指出,罂粟壳含有吗啡等物质,易使人产生依赖性而造成瘾癖。不法商家将它掺入火锅、麻辣烫等汤料中,有的还将罂粟壳打磨成粉熬汤,让人肉眼无法识别。罂粟壳含有吗啡等有害物质,人长期食用后会出现头晕、全身发软、四肢无力等不适症状,严重时可能对人体神经系统、消化系统造成损害,甚至会内分泌失调等,最终上瘾,具有潜在的吸食毒品的倾向,其危害不言而喻。正因如此,我国刑法明确规定,在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的,或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的,处五年以下有期徒刑,并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
含铝包子事件
山东潍坊查处5家包子铺违法使用食品添加剂
5月21日,山东省潍坊市潍城公安分局与区市场监管局联合突击检查辖区内的早餐摊点,在5家包子铺内发现了国家明令禁止使用的"含铝"泡打粉。公安机关依法对5名包子铺老板分别作出行政拘留和取保候审等强制措施。对早餐摊点进行了突击检查,5家包子铺内发现了"含铝"泡打粉,并查获违法使用"含铝"泡打粉的食品有小笼包、蒸包等。
多地查出铝超标的食品
今年以来,江苏、湖北、江西、河北等多地食药监部门在抽检中查出这样铝超标的问题食品。如河北省食药监局今年6月初公布,抽检82家餐饮单位的145批次食品,有16批次都检出了不得添加的铝。而北京市食药监局也通报,在京客隆超市苹果园店出售的2批次"弘润"老陈醋海蜇丝,铝超标50多倍,被责令全市下架。
萧山两家大型餐饮店卖含铝的"毒包子"被查
杭州市萧山区湘湖市监所开展含铝食品添加剂专项检查时发现,萧山两家知名大型餐饮单位的包子等面点里,竟然含了铝成分。执法人员当场对涉案物品强制扣押,并立案调查。此次检查,该所共出动执法人员26人次,检查有关单位19家,出具责令改正通知书8份。
专家解读
研究表明,铝摄入过量可影响神经和骨骼系统健康,而新京报曾报道我国北方居民约有60%个体膳食铝摄入量超过国际标准,可见铝添加的事情非常严峻。联合国专家早就提出,每千克的体重,每周的铝摄入量不能超过2mg。对于体重为20千克的儿童来说,每周吃这样一个包子,铝摄入量就超过了安全值会危及大脑,导致痴呆,还可能骨质疏松、导致贫血。同时这种包子吃多伤肾,还可能致癌。
"瘦肉精"猪肉
沃尔玛检出"瘦肉精"猪肉
国家食品药品监督管理总局7月28日发布公告,公布了今年5-6月畜禽肉抽检结果,显示抽检的420批次样品中,有11批次不合格。这其中有两批次产品检出国家明令禁止使用的"瘦肉精"。该批次猪肉由北京森顺恒发商贸有限公司供货给沃尔玛。据《经营报》记者了解,森顺恒发商贸有限公司只是一家经销公司,它的猪肉来自哈尔滨的一家生产企业。
金锣生鲜肉再次被检出瘦肉精
9月1日,网易财经财报道,国家药监局公布了65批次不合格食品通告中,金锣公司生产的生鲜肉再次被抽检出含有瘦肉精国家药监局发布的通告显示,肉及肉制品不合格样品有8批次,其中临沂新程金锣肉制品集团有限公司兴隆分公司生产的猪后臀尖检出禁止使用的西马特罗。金锣公司曾提出复检,但在规定期限内未完成复检,复核结果仍为不合格。
金华香肠被检出瘦肉精
10月,国家食药监总局抽检5类食品共744批次样品,通报显示,由上市公司金字火腿生产的金华香肠被检出禁止使用的兽药沙丁胺醇(瘦肉精的一种)。2015年6月9日,成都市食品药品检验研究院在成都市场抽检其公司2014年12月5日生产批次的208规格香肠。2015年7月1日出具检测报告,检测指标19项,18项合格,其中沙丁胺醇项目指标超标,判该批次产品不合格。
专家解读
据国家食药监总局介绍,沙丁醇胺和西马特罗是俗称"瘦肉精"中的两种,人体食用残留沙丁胺醇的肉类后可能引起心悸、头痛、目眩、呼吸困难的症状,特别是对高血压、心脏病、甲亢等疾病患者危害更大。由于该类药物长期食用有健康风险,农业部规定该类药物为"禁止使用的药物,在动物性食品中不得检出"。该类药物能够促进动物体蛋白质沉积、促进脂肪分解抑制脂肪沉积,提高瘦肉率。
西地那非酒事件
69种保健酒违法添加西地那非
国家食品药品监管总局曾在7月31日通报,在执法检查中发现,部分保健酒、配制酒生产企业存在违法添加行为,初步查明共有50多家企业涉嫌在69种保健酒、配制酒中违法添加了西地那非、他达拉非、硫代艾地那非等化学物质。上述企业中,已有19家企业被移送公安机关进行刑事犯罪侦查。
柳州市突击抽查伟哥酒
5月底,柳州市食品药品稽查支队接到消费者反映一种名为"金锅功夫酒"的酒喝后感觉"不正常"。柳州食品药品监督管理局执法人员对"金锅功夫酒"进行突击检查,随机抽取送检,发现含有西地那非等禁止添加于食品的化学物质。又分别对提供配制酒原料的2家公司进行查处。经抽样检验,上述酒均含有西地那非、他达拉非等化学物质。
重庆市抽查餐馆,检出西地那非
 于10月份,重庆市食药监局也发布了行政执法案件2015年第三期通报,其中发现高新区愚凤轩餐馆经营的苗山狼露酒,检出西地那伟哥成分。执法机关已经依法处理嫌疑人。
专家解读
在保健酒、配制酒中添加西地那非等化学物质,违反食品安全法第二十八条第一项关于"禁止生产经营用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品"的规定,按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2013〕12号),涉嫌构成生产、销售有毒、有害食品罪。据保健酒业内人士透露,为了非法谋利,部分经销商将普通酒里加上"伟哥",冒充知名保健酒品牌等状况也屡次发生。
微信
在线qq
1993713816